Мир еще не был заключен. Россия продолжала находиться в состоянии войны с кайзеровской Германией и ее союзниками. Поэтому до создания новой армии нельзя было ликвидировать старую армию. Но Советское государство сразу, же стало на путь ее решительной демократизации. Оно упразднило все чины и звания в армии, ввело выборность всего командного состава и должностных лиц. Вместе с тем развернулась подготовка к созданию новой, Красной Армии. 15 января 1918 г. В. И. Ленин подписал декрет об организации рабоче-крестьянской Красной Армии, а в конце месяца — декрет о создании Военно-Морского Флота. Красная Армия создавалась на добровольных началах из наиболее сознательных рабочих и беднейших крестьян, готовых отдать свои силы и жизнь для защиты Советской республики. Вступавшие в ряды Красной Армии должны были представить рекомендации войсковых комитетов, большевистских партийных организаций или других организаций, стоявших на платформе Советской власти.