В отношении кулаков была разработана программа борьбы с кулачеством (в декабре 1930г.)
В состав так называемого кулачества включались три категории крестьян: кулаки, занимавшиеся «контрреволюционной деятельностью»; кулаки, не оказывающие активного сопротивления власти; кулаки, признанные лояльными по отношению к власти.
Представители первой и второй категории подвергались аресту и высылке в Сибирь и Казахстан, а их имущество конфисковывалось. Кулаки третьей категории переселялись (в пределах областей, где они проживали) на необработанные земли. Раскулачивание проводили специальные комиссии, состоявшие из: первого секретаря партийного комитета, председателя исполнительного комитета и руководителя местного отдела ОГПУ. Списки раскулачиваемых составлялись при содействии деревенских активистов и комитетов бедноты.
В марте 1930г. было принято постановление ЦК «О борьбе против искривления партлинии в колхозном движении»[9], после чего начался массовый выход крестьянства из колхозов.
В сентябре 1932г. предпринимается попытка сохранения колхозов и в связи с этим принимается постановление ЦИК и СНК « О создании устойчивого землепользования колхозов»[10], закрепившее за колхозами имеющиеся у них земли, переделы земель были запрещены.
В том же году постановлением ЦК ВКП (б) указывается на необходимость создания унифицированных бригад. В 1933г. были установлены примерные нормы выработки и расценки в трудоднях ( новой формы оплаты труда) для колхозников.
С ноября 1934г. Наркомзем начинает подготовку нового примерного Устава, в котором содержались конкретные указания. Дается перечень средств производства и имущества, которые обобществлялись или оставались в личной собственности колхозного двора. Эти нормы были различны в зависимости от районов страны, где формировался колхоз ( вся территория в этой связи делилась на четыре региона.)
Усиление плановых и централистических начал сказалось в положении ст.6, установившей обязанности колхоза вести хозяйство по установленному государством плану. Прием в колхоз стало осуществлять собрание, а не правление. Исключение из колхоза могло быть обжаловано в райисполком.
В качестве основной формы организации труда Устав закреплял бригаду , в качестве оплаты- трудодень ( как единицу измерения качества и количества труда) и сдельную оплату. Вводились обязательные нормы выработки.
Такова хронология сплошной коллективизации, проводимая в 20-30е годы в стране. Но не все шло в стране на этом намеченном пути гладко. Проблемы, с которыми столкнулась страна в те годы, я рассмотрю далее.